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司法辅导突破班经济法核心考点[下]


 
 

 八、《环境保护法》
              1.环境污染损害的民事责任(41,42)
              第四十一条 造成环境污染危害的,有责任排除危害,并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。
                赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可以根据当事人的请求,由环境保护行政主管部门或者其他依照本法律规定行使环境监督管理权的部门处理;当事人对处理决定不服的,可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
                完全由于不可护拒的自然灾害,并经及时采取合理措施,仍然不能避免造成环境污染损害的,免予承担责任。
                第四十二条 因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年,从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。
              九、《城市房地产管理法》
              1.房地产开发用地
              (1)出让用地(7,12,P354左上,17,21,25)
              第七条 土地使用权出让,是指国家将国有土地使用权(以下简称土地使用权)在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
              第十二条 土地使用权出让,可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。
                商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地,有条件的,必须采取拍卖、招标方式;没有条件,不能采取拍卖、招标方式的,可以采取双方协议的方式。
                采取双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。
              第十七条 土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的,必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意,签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同,相应调整土地使用权出让金。
              第二十一条 土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者需要继续使用土地的,应当至迟于届满前一年申请续期,除根据社会公共利益需要收回该幅土地的,应当予以批准。经批准准予续期的,应当重新签订土地使用权出让合同,依照规定支付土地使用权出让金。
                土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的,土地使用权由国家无偿收回。
              第二十五条 以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的,必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的,可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费;满二年未动工开发的,可以无偿收回土地使用权;但是,因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。
              (2)划拨用地(22,23)
              第二十二条 土地使用权划拨,是指县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用,或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。
                依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的,除法律、行政法规另有规定外,没有使用期限的限制。
                第二十三条 下列建设用地的土地使用权,确属必需的,可以由县级以上人民政府依法批准划拨:
                (一)国家机关用地和军事用地;
                (二)城市基础设施用地和公益事业用地;
                (三)国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地;
                (四)法律、行政法规规定的其他用地。
              2.房地产交易
              (1)一般规则(31)
              第三十一条 房地产转让、抵押时,房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押。
              (2)转让(38,39)
              第三十八条 以出让方式取得土地使用权的,转让房地产时,应当符合下列条件:
                (一)按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金,并取得土地使用权证书;
                (二)按照出让合同约定进行投资开发,属于房屋建设工程的,完成开发投资总额的百分之二十五以上,属于成片开发土地的,形成工业用地或者其他建设用地条件。
                转让房地产时房屋已经建成的,还应当持有房屋所有权证书。
                第三十九条 以划拨方式取得土地使用权的,转让房地产时,应当按照国务院规定,报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的,应当由受让方办理土地使用权出让手续,并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。
                以划拨方式取得土地使用权的,转让房地产报批时,有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的,转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。
              (3)抵押(47,51)
              第四十七条 依法取得的房屋所有权连同该房屋占用范围内的土地使用权,可以设定抵押权
              第五十一条 房地产抵押合同签订后,土地上新增的房屋不属于抵押财产。需要拍卖该抵押的房地产时,可以依法将土地上新增的房屋与抵押财产一同拍卖,但对拍卖新增房屋所得,抵押权人无权优先受偿
              3.房地产登记(59,60)
              第五十九条 国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。
                第六十条 以出让或者划拨方式取得土地使用权,应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记,经县级以上地方人民政府土地管理部门核实,由同级人民政府颁发土地使用权证书。
                在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的,应当凭土地使用权证书向县级以上地方人民政府房产管理部门申请登记,由县级以上地方人民政府房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书。
                房地产转让或者变更时,应当向县级以上地方人民政府房产管理部门申请房产变更登记,并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记,经同级人民政府土地管理部门核实,由同级人民政府更换或者更改土地使用权证书。
                法律另有规定的,依照有关法律的规定办理。
              十、《土地管理法》
              1.土地所有权范围(8)
              第八条 城市市区的土地属于国家所有。
              2.农村土地承包经营权(14,15)。
              第十四条 农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同,约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。
                在土地承包经营期限内,对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。
                第十五条 国有土地可以由单位或者个人承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地,可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同,约定双方的权利和义务。土地承包经营的期限由承包合同约定。承包经营土地的单位和个人,有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。
                农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。
              另附《土地承包法》(20,22,32)
              第二十条 耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,经国务院林业行政主管部门批准可以延长。
              第二十二条 承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。
              第三十一条 承包人应得的承包收益,依照继承法的规定继承。
                林地承包的承包人死亡,其继承人可以在承包期内继续承包。

              3.土地征用(45)
              第四十五条 征用下列土地的,由国务院批准:
                (一)基本农田;
                (二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;
                (三)其他土地超过七十公顷的。
                征用前款规定以外的土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。
                征用农用地的,应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中,经国务院批准农用地转用的,同时办理征地审批手续,不再另行办理征地审批;经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的,同时办理征地审批手续,不再另行办理征地审批,超过征地批准权限的,应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。
              4.非农经营用地使用权(60)
              第六十条 农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的,应当持有关批准文件,向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
                按照前款规定兴办企业的建设用地,必须严格控制。省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模,分别规定用地标准。
              5.非农公益用地使用权(43,61)
              第四十三条 任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是,兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。
                前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征用的原属于农民集体所有的土地。
              第六十一条 乡(镇)村公共设施、公益事业建设,需要使用土地的,经乡(镇)人民政府审核,向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
              6.土地使用权的收回(58,65)
              第五十八条 有下列情形之一的,由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准,可以收回国有土地使用权:
                (一)为公共利益需要使用土地的;
                (二)为实施城市规划进行旧城区改建,需要调整使用土地的;
                (三)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满,土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的;
                (四)因单位撤销、迁移等原因,停止使用原划拨的国有土地的;
                (五)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。
                依照前款第(一)项、第(二)项的规定收回国有土地使用权的,对土地使用权人应当给予适当补偿。
              第六十五条 有下列情形之一的,农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准,可以收回土地使用权:
                (一)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设,需要使用土地的;
                (二)不按照批准的用途使用土地的;
                (三)因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。
                依照前款第(一)项规定收回农民集体所有的土地的,对土地使用权人应当给予适当补偿。
              7.宅基地使用权(62)
              第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
                农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
                农村村民住宅用地,经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
                农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。
              十一、《商业银行法》
              1.商业银行的地位(2,17,22)
              第二条 本法所称的商业银行是指依照本法和《中华人民共和国公司法》设立的吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务的企业法人。
              第十七条 商业银行的组织形式、组织机构适用《中华人民共和国公司法》的规定。
                本法施行前设立的商业银行,其组织形式、组织机构不完全符合《中华人民共和国公司法》规定的,可以继续沿用原有的规定,适用前款规定的日期由国务院规定。
              第二十二条 商业银行对其分支机构实行全行统一核算,统一调度资金,分级管理的财务制度。
                商业银行分支机构不具有法人资格,在总行授权范围内依法开展业务,其民事责任由总行承担。
              2.商业银行的注册资本(13)
              第二十三条 经批准设立的商业银行及其分支机构,由中国人民银行予以公告。
                商业银行及其分支机构自取得营业执照之日起无正当理由超过六个月未开业的,或者开业后自行停业连续六个月以上的,由中国人民银行吊销其经营许可证,并予以公告。
              3.商业银行的贷款规则(36,40)
              第三十六条 商业银行贷款,借款人应当提供担保。商业银行应当对保证人的偿还能力,抵押物、质物的权属和价值以及实现抵押权、质权的可行性进行严格审查。
                经商业银行审查、评估,确认借款人资信良好,确能偿还贷款的,可以不提供担保。
              第四十条 商业银行不得向关系人发放信用贷款;向关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款的条件。
                前款所称关系人是指:
                (一)商业银行的董事、监事、管理人员、信贷业务人员及其近亲属;
                (二)前项所列人员投资或者担任高级管理职务的公司、企业和其他经济组织。
              4.商业银行的业务规则(28,42,43,46)
              第二十八条 任何单位和个人购买商业银行股份总额百分之十以上的,应当事先经中国人民银行批准。
              第四十二条 借款人应当按期归还贷款的本金和利息。
                借款人到期不归还担保贷款的,商业银行依法享有要求保证人归还贷款本金和利息或者就该担保物优先受偿的权利。商业银行因行使抵押权、质权而取得的不动产或者股票,应当自取得之日起一年内予以处分。
                借款人到期不归还信用贷款的,应当按照合同约定承担责任。
              第四十三条 商业银行在中华人民共和国境内不得从事信托投资和股票业务,不得投资于非自用不动产。
                商业银行在中华人民共和国境内不得向非银行金融机构和企业投资。本法施行前,商业银行已向非银行金融机构和企业投资的,由国务院另行规定实施办法。
                第四十四条 商业银行办理票据承兑、汇兑、委托收款等结算业务,应当按照规定的期限兑现,收付入帐,不得压单、压票或者违反规定退票。有关兑现、收付入帐期限的规定应当公布。
              第四十六条 同业拆借,应当遵守中国人民银行规定的期限,拆借的期限最长不得超过四个月。禁止利用拆入资金发放固定资产贷款或者用于投资。
                拆出资金限于交足存款准备金、留足备付金和归还中国人民银行到期贷款之后的闲置资金。拆入资金用于弥补票据结算、联行汇差头寸的不足和解决临时性周转资金的需要。
              5.商业银行的接管与破产(64,67,71)
              第六十四条 商业银行已经或者可能发生信用危机,严重影响存款人的利益时,中国人民银行可以对该银行实行接管。
                接管的目的是对被接管的商业银行采取必要措施,以保护存款人的利益,恢复商业银行的正常经营能力。被接管的商业银行的债权债务关系不因接管而变化。
              第六十七条 接管期限届满,中国人民银行可以决定延期,但接管期限最长不得超过二年。
              第七十一条 商业银行不能支付到期债务,经中国人民银行同意,由人民法院依法宣告其破产。商业银行被宣告破产的,由人民法院组织中国人民银行等有关部门和有关人员成立清算组,进行清算。
                商业银行破产清算时,在支付清算费用、所欠职工工资和劳动保险费用后,应当优先支付个人储蓄存款的本金和利息。
              十二、《劳动法》
              1.本法适用范围(2,《意见》1—5)劳动关系与劳务关系的区别
               第二条 在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织(以下统称用人单位)和与之形成劳动关系的劳动者,适用本法。
                国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者,依照本法执行。
              第一条 合同法实施以后成立的合同发生纠纷起诉到人民法院的,适用合同法的规定;合同法实施以前成立的合同发生纠纷起诉到人民法院的,除本解释另有规定的以外,适用当时的法律规定,当时没有法律规定的,可以适用合同法的有关规定。
                第二条 合同成立于合同法实施之前,但合同约定的履行期限跨越合同法实施之日或者履行期限在合同法实施之后,因履行合同发生的纠纷,适用合同法第四章的有关规定。
                第三条 人民法院确认合同效力时,对合同法实施以前成立的合同,适用当时的法律合同无效而适用合同法合同有效的,则适用合同法。
                第四条 合同法实施以后,人民法院确认合同无效,应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据,不得以地方性法规、行政规章为依据。
                第五条 人民法院对合同法实施以前已经作出终审裁决的案件进行再审,不适用合同法。
              2.劳动合同
              (1)劳动合同的无效(18)
              第十八条 下列劳动合同无效:
                (一)违反法律、行政法规的劳动合同;
                (二)采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同。
                无效的劳动合同,从订立的时候起,就没有法律约束力。确认劳动合同部分无效的,如果不影响其余部分的效力,其余部分仍然有效。
                劳动合同的无效,由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。
              (2)劳动合同的条款(21,22)(P336、P337)
              第二十一条 劳动合同可以约定试用期。试用期最长不得超过六个月。
                第二十二条 劳动合同当事人可以在劳动合同中约定保守用人单位商业秘密的有关事项。
              (3)劳动合同的解除(25,26,29;31,32)
              第二十五条 劳动者有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同:
                (一)在试用期间被证明不符合录用条件的;
                (二)严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的;
                (三)严重失职,营私舞弊,对用人单位利益造成重大损害的;
                (四)被依法追究刑事责任的。
                第二十六条 有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同,但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人:
                (一)劳动者患病或者非因工负伤,医疗期满后,不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的;
                (二)劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;
                (三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履行,经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。
              第二十八条 用人单位依据本法第二十四条、第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同的,应当依照国家有关规定给予经济补偿。
                第二十九条 劳动者有下列情形之一的,用人单位不得依据本法第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同:
                (一)患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;
                (二)患病或者负伤,在规定的医疗期内的;
                (三)女职工在孕期、产期、哺乳期内的;
                (四)法律、行政法规规定的其他情形。
              第三十一条 劳动者解除劳动合同,应当提前三十日以书面形式通知用人单位。
                第三十二条 有下列情形之一的,劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同:
                (一)在试用期内的;
                (二)用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;
                (三)用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。
              (4)解除劳动合同的补偿(P339)
              (5)解除劳动合同的赔偿(102,《反不正当竞争法》20,99)(P340)
              第一百零二条 劳动者违反本法规定的条件解除劳动合同或者违反劳动合同中约定的保密事项,对用人单位造成经济损失的,应当依法承担赔偿责任。
              第二十条 劳动合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限。
                劳动者在同一用人单位连续工作满十年以上,当事人双方同意续延劳动合同的,如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同,应当订立无固定期限的劳动合同。
              第九十九条 用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者,对原用人单位造成经济损失的,该用人单位应当依法承担连带赔偿责任。
              3.劳动争议
              (1)争议范围(P347)
              (2)争议的解决(77,79)
              第七十七条 用人单位与劳动者发生劳动争议,当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼,也可以协商解决。
                调解原则适用于仲裁和诉讼程序。
              第七十九条 劳动争议发生后,当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解不成,当事人一方要求仲裁的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的,可以向人民法院提起诉讼。
              十三、《证券法》
              1.本法适用范围(2)
              第二条 在中国境内,股票、公司债券和国务院依法认定的其他证券的发行和交易,适用本法。本法未规定的,适用公司法和其他法律、行政法规的规定。
                政府债券的发行和交易,由法律、行政法规另行规定
              2.主体
              (1)监管主体(7,57,95)
              第七条 国务院证券监督管理机构依法对全国证券市场实行集中统一监督管理。
              第五十七条 国务院证券监督管理机构可以授权证券交易所依法暂停或者终止股票或者公司债券上市。
              第九十五条 证券交易所是提供证券集中竞价交易场所的不以营利为目的的法人。
                证券交易所的设立和解散,由国务院决定。
              (2)证券交易所(95,56)
              第九十五条 证券交易所是提供证券集中竞价交易场所的不以营利为目的的法人。
                证券交易所的设立和解散,由国务院决定。
                第九十六条 设立证券交易所必须制定章程。
                证券交易所章程的制定和修改,必须经国务院证券监督管理机构批准。
              (3)证券公司(118—122;129—130)
              第一百一十八条 本法所称证券公司是指依照公司法规定和依前条规定批准的从事证券经营业务的有限责任公司或者股份有限公司。
                第一百一十九条 国家对证券公司实行分类管理,分为综合类证券公司和经纪类证券公司,并由国务院证券监督管理机构按照其分类颁发业务许可证。
                第一百二十条 证券公司必须在其名称中标明证券有限责任公司或者证券股份有限公司字样。
                经纪类证券公司必须在其名称中标明经纪字样。
                第一百二十一条 设立综合类证券公司,必须具备下列条件:
                (一)注册资本最低限额为人民币五亿元;
                (二)主要管理人员和业务人员必须具有证券从业资格;
                (三)有固定的经营场所和合格的交易设施;
                (四)有健全的管理制度和规范的自营业务与经纪业务分业管理的体系。
                第一百二十二条 经纪类证券公司注册资本最低限额为人民币五千万元;主要管理人员和业务人员必须具有证券从业资格;有固定的经营场所和合格的交易设施;有健全的管理制度。
              第一百二十九条 综合类证券公司可以经营下列证券业务:
                (一)证券经纪业务;
                (二)证券自营业务;
                (三)证券承销业务;
                (四)经国务院证券监督管理机构核定的其他证券业务。
                第一百三十条 经纪类证券公司只允许专门从事证券经纪业务。
              3.证券发行制度(21,25,26)
              第二十一条 证券公司应当依照法律、行政法规的规定承销发行人向社会公开发行的证券。证券承销业务采取代销或者包销方式。
                证券代销是指证券公司代发行人发售证券,在承销期结束时,将未售出的证券全部退还给发行人的承销方式。
                证券包销是指证券公司将发行人的证券按照协议全部购入或者在承销期结束时将售后剩余证券全部自行购入的承销方式。
              第二十五条 向社会公开发行的证券票面总值超过人民币五千万元的,应当由承销团承销。承销团应当由主承销和参与承销的证券公司组成。
                第二十六条 证券的代销、包销期最长不得超过九十日。
                证券公司在代销、包销期内,对所代销、包销的证券应当保证先行出售给认购人,证券公司不得为本公司事先预留所代销的证券和预先购入并留存所包销的证券。
              4.证券交易制度(35—39,41,42)
              第三十五条 证券交易以现货进行交易。
                第三十六条 证券公司不得从事向客户融资或者融券的证券交易活动。
                第三十七条 证券交易所、证