乡镇“教办”撤消后的乡镇教育管理
| | | | | | 改变观念，加强管理，转变职能，提高质量 ----广东省丰顺县丰良中心小学行政管理的经验和做法 为了解决乡镇管理教育的种种弊端，丰顺县依据梅州市政府《关于深化教育改革，全面推进素质教育的实施意见》，于2001年9月开始撤并乡镇教办、建立以中心小学管理面上小学的管理机制，值此，丰良镇面上小学开始在中心小学的管理、指导下工作，翻开了丰良镇小学教育崭新的一页。一、建立机构、改变观念、转变职能。“丰良镇教办”被撤销后，原教办的工作人员合并、精简至中心小学改设中心小学校长负责全面工作；副校长二人，一人负责全镇的教学、成教、幼教，一人负责中心小学的日常教育教学管理工作；并成立了以中心小学校长为组长、副校长为副组长、各面上小学具有教学教研实力的领导或教师为组员的“丰良镇教育科研小组”，教育科研小组下设德育组、语文组、数学组、英语组、文艺体育组、少先队、书画组，形成“宝塔”似的组织结构。随着这些机构的成立，各机构负责人就依据自己的职责积极、主动地开展工作，变过去的“以人治教”为“依法治教”、“以德治教”，加强了中心小学领导、各小学领导、全镇教师的法律学习、政治学习、职业道德学习，使全镇从教师到领导的思想上、道德水平上，紧跟形势，与时俱进；中心小学的各位领导，也各施其职变过去的“坐镇指挥”为现在的直接深入到教育教学第一线，参与、指导、督促学校的管理和教师的教育教学，从而提高了丰良镇小学领导、教师的教育、教学、管理的创新意识。二、抓好中心小学的教育教学管理，充分发挥“三中心”的作用。为了抓好中心小学的教育教学管理工作，中心小学除了按照分工各施其责外，还敢于放权，让具体负责中心小学教育教学工作的副校长放开手脚进行教育教学的管理与督促工作，并在人力、资金等方面给予倾斜。因此，在人事安排上，中心小学排除一切阻力，坚持“工作能力弱的不要、思想水平不高的不要、不会协调人际关系的不要”的用人原则，在师资方面不断充实中心小学的力量，使中心小学成为思想较硬、工作能力较强、心胸较宽广的具有战斗力的集体，使教师能全身心地投入教育教学工作，成为全镇教师的榜样。其次是建立各种规章制度，加强对师生的管理，并且在制度的规范下，中心小学的教师们积极开展教育教学研究活动，并且在中心小学领导的直接关注下，把教师的研究成果随时展示给面上小学的教师，以供面上小学教师学习、模仿、借鉴，从而使中心小学真正成为骨干示范中心、教学研究中心、教师培训中心，同时也使中心小学成为了教师业务辅导基地和教育教学改革基地。近两年，中心小学的水平测试成绩都名列全镇之冠，几乎每位教师都为全镇教师上过公开课或示范课。三、抓好教师的管理，提高教师的素质。（一）、加强师德建设，提高教师政治思想素质。只有加强师德建设，才能使教师具有爱国爱民、为人民服务的思想，才能使教师爱岗敬业、爱生如子，在教育教学中作出成绩，使学生健康成长。为了加强师德建设，丰良中心小学不仅经常组织广大教师学习《教师法》、《未成年人保护法》等有关政策法规，组织教师学习时事政治，了解当前国际国内学校教育的形势和变化，从思想上紧跟时代，开拓创新，还聘请镇司法所的同志作为各面上小学的法律顾问，帮助处理一些与师生有关的法律问题，给师生进行法律知识讲座，从而提高了师生的法律意识。在此基础上，中心小学领导成员常下乡检查，从检查中发现问题，防微杜渐，对症下药地进行指导和教育，并且，制定了师德“一票否决制”，对有违师德的教师进行处罚，从而提高了教师的思想水平。两年来，全镇小学有50多位教师被评为镇以上先进个人，其中黎小红、曹世锦二位老师被评为广东省“南粤山区优秀教师”，彭灵、吴继生、吴展文、张广发四位校长获县“优秀校长”或“优秀管理人员”称号，黎素文、吴志蓉两位老师被评为县教改积极分子，彭惠玲、黎德文、彭更新、吴巧玲四位老师被评为县优秀教师。（二）、重视提高教师的文化和业务素质。丰良镇小学有200多位非全日制师范学校毕业的教师，他们的教学基本功和知识能力相对较低。面对这种状况，丰良中心小学领导一方面重视学历教育的宣传，鼓励教师参加学历培训，这两年，全镇参加大专以上学历培训已有130多人毕业，举办了4次小学教师语文、数学基础知识水平测试，促使教师更新、补充知识，提高了教师的文化素质；组织教师参加县以上培训的有500多人次，特别是2003年暑假，丰良中心小学不仅组织了全镇300多位教师学习好县教育局巫拉芳副局长在基础教育课程改革实验会议上的重要讲话，还先后派出11批近180人次参加各类各科培训，广大教师的业务文化素质也得到了提高。（三）、重视培养学生的能力、促进教师业务素质的提高。教育教学既是一门艺术，也是一门科学，从事教育教学的人员，必须具备较高的业务素质，并有致力体培养学生能力的观念。为了提高教师的业务素质、培养学生的能力，丰良中心小学领导既重视指导，也重视督促，在全镇小学系统，创设了一种“提高师生素质，谋求更好发展”的良好氛围。⒈大力抓好教师基本功的评比。抓好教师的基本功的评比，是提高教师业务素质的一种重要方法。为了锤炼“师功”，丰良中心小学专门成立了基本功竞赛领导小组，具体规划活动，如2002年11月举办的“阅读教学大比武”、2003年11月举办的数学教师说课比赛、2004年元月举办的教师卡拉ok比赛、以及一年一度的教师书画比赛等，不仅丰富了广大教师的课外文化生活，对提高广大教师的文化业务素质起了积极重要的作用。从而涌现了一批像曹世锦、邓雨玲、吴志蓉、张广玲等一批“教学能手”，他们的说课、上课、论文、教案设计等获得县以上奖励。⒉大力抓好教研、教改活动。“常规打基础，教改求出路”，只有加强教改教研，才能使教育出成绩、出成果。丰良中心小学“教育科研领导小组”，对全镇小学的科研活动，有组织、有计划地开展、落实。两年来，“教育科研领导小组”，不仅给每个学科制定了教研专题，抓好镇级公开课的质量，使其同时具备示范性与指导性，并且要求每个教师自定一个教改专题，做到有计划、有内容、有实验报告、有总结，各校每周固定时间进行教育教学交流，研究课堂教学教学结构模式，探索新的教育教学方法，使教育、教学互相渗透，相得益彰。在抓好课堂教学改革方面，要求课堂教学体现“教师为主导，学生为主体，质量为中心”这一原则，提倡“减负增效”，创设乐学氛围；为使中心小学这一教改策略得到落实，每次举办公开课，镇教研组根据“新课程标准”的要求有专人负责课前指导、课后总结分析，并要求听课教师人人都写听后记、人人发表意见、认真评课，达到教学相长的目的，使素质教育在课堂教学中得到落实，从而达到既提高教师业务素质又培养学生能力的目的。⒊抓好学科水平测试和各种竞赛。教师的业务素质，影响学生的学习质量、心理，学生的学习的质量，在很大的程度上也能反映出教师的业务素质。为此，在素质教育体制尚未建立或健全的情况下，“统考统改”依然是一种衡量教师业务素质高低和学生学习质量好坏的一种重要手段。为了能使“水平测试”尽最大的力量衡量教师的业务素质和学生的学习质量，丰良中心小学采用学生单人单桌、分校到总校测试、异校交叉监考的组织形式，考试后统一装订、统一评分标准、三个人以上复核、登分，利用有线电视公布学生百名前名单、简报表彰前五名学校和老师，使整个测试过程尽量做到真实、公平、科学，从而推动了教师的工作也大大提高了学生的素质，学科水平的测试成绩连年名列全县的前列。当然，丰良中心小学不仅在学科水平测试方面取得较好的成绩，近两年来，在参加全国奥林匹克数学比赛中有20多人获国家级奖励、10多人在梅州市“育苗杯”及“数学通讯赛”中获奖；参加全国青少年“春蕾杯”征文赛、世界华人小学生作文赛、中国校园文化征文大赛等共40多人次获奖，在市以上刊物发表作文有10多篇；参加县少儿书画获奖的有20多人次；参加县文艺汇演获奖有20多人次；参加县田径运动会，团体成绩均名列前茅……所有这些，均从另一侧面反映了该镇师生的素质不断提高。⒋重视教师的教研教改总结提高。重视教师教研教改的总结提高，其实，也是对教师教研教改的肯定与鼓励。丰良中心小学为使教研有成效、教改有成果，对教师的总结提高，不仅做了硬性规定，比如每学期必须完成一份教研教改总结；而且还制定了奖励办法，比如凡发表或获奖的教研文章，按级别给予一定的奖金，激发教师教研教改总结提高的兴趣。由于重视了教研教改的总结提高，丰良中心小学近两年以来，共有40多篇教研文章获县以上奖励或发表。总之，自撤“教办”后，丰良中心小学的各项工作都在有序地开展，并且比以前更务实、更有效了，但是如何更好地发挥中心小学“三中心”、“两基地”的作用还需要更长时间的探索。
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